2026年全国检察长会议明确提出构建高质效办案制度机制体系、全面提升法律监督质效的工作要求，承德市检察院同步部署“监督质效提升”主题大讨论，付燕江检察长系统厘清办案质效与监督质效内在逻辑，明确提升监督质效七大实施路径，为基层院深耕法律监督主责主业划定清晰路线。政治部只有跳出“单纯管人、综合服务”传统定位，把思想政治建设、人才素能培育、考核评价导向、典型示范引领、从严内部监督、党建业务融合贯穿监督工作全链条，通过系统化、常态化活动，才能破解普遍存在的“不敢监督、不愿监督、不善监督”以及“监督浮于表面”的突出难题，以过硬队伍建设赋能全院法律监督工作提质增效，推动新时代基层检察工作现代化落地见效。

一、深刻把握政工作服务监督质效提升的核心逻辑

（一）政治引领是提升监督质效的根本前提

强化法律监督是宪法法律赋予检察机关的法定职责，是践行习近平法治思想的政治任务。基层政治部首要职责是抓实思想政治淬炼，引导全体干警树立正确政绩观，破除“重办案、轻监督”“多一事不如少一事”的保守思维，从思想根源解决“不敢不愿监督”问题，让主动监督、精准监督成为全体检察人员履职自觉。

（二）专业队伍是提升监督质效的核心支撑

付检文章提出监督工作需要“外科医生式”检察官，要求靶向精准、直击执法司法病灶。基层院普遍存在类案研判水平不足、新型领域监督本领欠缺等短板。政治部统筹教育培训、岗位历练、人才梯队建设，搭建实战练兵平台，培养兼具办案功底与监督思维的复合型检察人才，补齐“不会不善监督”能力短板。

（三）考核激励是提升监督质效的关键抓手

政治部牵头绩效考核体系，通过正向激励主动监督、精准监督，反向约束履职缺位、监督空白，完善奖惩机制，将监督成效纳入检察官业绩考评、负面清单管理，最终形成“能监督者有舞台、不监督者受约束”的鲜明导向。

二、多措并举推动检察监督质效整体跃升

结合付检提出的七大提升路径，政治部工作要紧扣自身职能，设计配套政工载体、落地专项活动，全方位服务全院监督质效提升工作。

（一）抓实思想铸魂工程，破除思想壁垒

把全国检察长会议精神、市院“11351”工作思路、监督质效核心论述纳入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年干警理论学习小组固定学习内容。开展“监督质效提升”专题研讨，组织员额检察官、青年助理围绕“绣花工人”与“外科医生”履职差异交流发言，破除“重办案、轻监督”陈旧认知，明晰监督是办案质效核心抓手。收集汇总各业务部门监督履职堵点，针对应监督未监督、监督流于形式、抗诉理由不充分、检察建议针对性不强等突出问题，组织座谈剖析，从思想认识、责任意识层面找准根源，树立“主动监督是法定职责”的履职共识。

（二）搭建素能培育体系，打造专业队伍

持续优化本院培训活动，常态化开设监督实务专题讲堂，邀请业务专家、资深员额讲授类案监督、检察建议制发、典型案例、调研文章撰写等实操要点。开展沉浸式实战演练，组织法律文书比武、类案比对研讨，推行“解剖麻雀”式典型案例教学，将典型案例纳入青年干警学习环节，组织干警把自办案件与指导性案例逐项比对，熟练掌握监督要点、法律适用规则。推行跨部门轮岗历练，培育全科复合型监督人才。落实多岗位历练要求，统筹干警轮岗计划，打破四大检察业务壁垒。组织干警参与专项监督活动、府检联动、侦协办公室工作，熟悉侦查、审判、执行全流程执法司法规范，掌握不同领域监督突破口，培养既能精细办案、又能精准监督的全科检察官。

（三）深耕典型培树宣传，发挥示范作用

梳理全院监督类优质案件，重点筛选抗诉改判、社会治理检察建议、专项监督类典型素材，挖掘一线办案中敢于较真、精准监督的检察官先进事迹，以身边榜样带动全员主动监督。依托微信公众号、短视频、线下法治宣传阵地，策划宣传专项监督、公益诉讼、民生保护监督成果，展示检察履职正向价值。

法律监督是检察机关立身之本，提升监督质效是新时代检察工作核心任务。政治部虽不直接办理案件，但承担着铸魂、育才、立规、塑形、强基的职能，是推动监督质效提升不可或缺的支撑力量。政治部将持续深研本次“监督质效提升”主题大讨论核心论述，不断丰富学习研讨、实战练兵、考核激励、典型培育活动，着力锻造敢于亮剑、善于监督、专业过硬的检察队伍。